Сутність та особливості децентралізації: понятійний апарат

Abstract

З’ясовано сутність «бюджетної децентралізації» та запропоновано авторське бачення даного поняття. Систематизовано переваги та ризики від упровадження бюджетної децентралізації на регіональному рівні. Наведено їхню характеристику з позиції державного регулювання соціально-економічних процесів. Систематизовано особливості бюджетної децентралізації в Україні. З урахуванням сучасних підходів до розгляду децентралізації в теорії державного управління, акцентується увага на характерних рисах децентралізації, які необхідно враховувати під час визначення змісту заходів щодо вдосконалення територіальної організації влади. Сформовано вибір напрямів, орієнтованих на шляхи зростання економічної та фінансової незалежності регіонів України. Розкрито зміст етапів реформи децентралізації в Україні.

The paper clarifies the essence of the «budget decentralization» and suggests the author’s vision of the concept. The benefits and risks of the implementation of budget decentralization at the regional level have been systematized. Their characteristics from the position of state regulation of socio-economic processes have been presented. The features of the budget decentralization in Ukraine are systematized. With allowance for current approaches to decentralization within theory of public administration we have focused on specific features of decentralization which must be taken into account when determining the content of measures on improving territorial structure of public authorities. The choice of increasing of the economic and financial regions’ independence trends in Ukraine is formed. The authors explore the content of the stages of decentralization reform in Ukraine.

В статье выяснена сущность «бюджетной децентрализации» и предложено авторское видение данного понятия. Систематизированы преимущества и риски от внедрения бюджетной децентрализации на региональном уровне. Приведена их характеристика с позиции государственного регулирования социально-экономических процессов. Систематизированы особенности бюджетной децентрализации в Украине. С учетом современных подходов к рассмотрению децентрализации в теории государственного управления акцентируется внимание на характерных чертах децентрализации, которые следует учитывать при определении содержания мероприятий по усовершенствованию территориальной организации власти. Сформирован выбор направлений, ориентированных на увеличение роста экономической и финансовой независимости регионов Украины. Раскрыто содержание этапов реформы децентрализации в Украине.