Introduction of innovative approaches in the activities of local self-government bodies of Ukraine

Abstract

The article is devoted to the problems of finding and introducing modern innovative approaches to the activities of local self-government bodies of Ukraine. It has been found that overcoming the problems of old and inefficient models and management methods that do not meet the requirements of modern communities is possible only through the development of high-quality and effective theoretical, methodical, organizational, and legal support for the process of local self-government. The definition of the concept of «local self-government» is summarized, using the regulatory margin and considering this concept in the context of modern realities, which now constantly face this institution of management. The author's interpretation of the category «local self-government» was developed for the needs of solving the problems and problems set out in the article. An organizational and legal mechanism for introducing innovative approaches to the activities of local self-government bodies has been developed as the main element of the definition of the category «local self-government.» Problems related to the effective functioning of institutions for the provision of «electronic» public services have been investigated. Innovative approaches to improving mechanisms for the provision of «electronic» public services by local authorities have been developed and justified. A general methodology for reengineering the administrative and management processes of local self-government bodies in the form of phases and stages of its implementation has been developed. It was concluded that the continuous development of the system of local self-government does not allow the development of sustainable types of innovative approaches to solve problem areas of local self-government «forever,» but requires the constant monitoring of foreign experience of advanced countries and the constant development of new and progressive innovative mechanisms that will continue to introduce decentralization reform and the creation of strong and effective local self-government bodies.

Стаття присвячена проблемам пошуку та впровадження сучасних інноваційних підходів до діяльності органів місцевого самоврядування України. Встановлено, що подолання проблем старих і неефективних моделей та методів управління, що не відповідають вимогам сучасних спільнот, можливе лише шляхом розробки якісного та ефективного теоретичного, методичного, організаційного й правового забезпечення процесу місцевого самоврядування. Узагальнено визначення поняття «місцеве самоврядування» за допомогою нормативої маржі та розглянуто це поняття в контексті сучасних реалій, з якими зараз постійно стикається інститут управління. Для потреб розв’язання викладених у статті проблем і проблем розроблення авторської інтерпретації категорії «місцеве самоврядування», розроблено організаційно-правовий механізм впровадження інноваційних підходів до діяльності органів місцевого самоврядування як основного елемента визначення категорії «місцеве самоврядування». Досліджено проблеми, що пов’язані з ефективним функціонуванням установ з надання «електронних» державних послуг. Розроблено та обґрунтовано інноваційні підходи до вдосконалення механізмів надання місцевою владою «електронних» державних послуг. Розроблено загальну методологію реінжинірингу адміністративно-управлінських процесів органів місцевого самоврядування у вигляді фаз та етапів її впровадження. Зроблено висновок, що безперервний розвиток системи місцевого самоврядування не дозволяє розробляти стійкі типи інноваційних підходів до вирішення проблемних сфер місцевого самоврядування «назавжди», а потребує постійного моніторингу іноземного досвіду передових країн та постійний розвиток нових і прогресивних інноваційних механізмів, що продовжать впровадження реформи децентралізації та створення потужних й ефективних органів місцевого самоврядування.